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盐行业信用评价规则(试行)
发布时间:2016年10月10日 来源:盐行业信用管理与公共服务平台


一、评价方案依据

为贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发 〔2014〕21号)的要求,本方案根据商务部和国资委联合发布的《商会协会行业信用建设工作指导意见》(整规办发[2005]29号)、《关于印发<行业信用等级评价试点工作实施办法>的通知》(整规办发[2006]12号)、《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》(整规办发[2007]3号)、《关于进一步做好行业信用评价工作的意见》(商信用字[2015]1号)等文件的要求,结合国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔2016〕25号)以及盐业行业实际制订。

二、信用评价目的

建立和完善符合我国信用体系建设要求的行业信用体系,开展企业信用评价,目的是为了整顿和规范行业信用秩序和竞争环境,通过评价行业内企业信用等级,在盐业行业中形成以行业信用信息平台为基础、以行业自律为灵魂、以企业守信为表率、以加强市场监管为重点、以培育信用意识和能力为支撑,营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境为保障的行业信用环境,并树立盐业行业的良好形象,增强企业在国际和国内的竞争力。

三、信用评价原则

1、遵循“统一办法、统一标准、客观公正”的原则,实事求是地反映被评企业的信用等级状况;

2、遵守国家有关法律、法规、政策,采用宏观与微观、动态与静态、定量与定性相结合的方法进行评价;

3、坚持自愿参评,不以任何理由强制企业参加;

4、坚持不以盈利为目的。

四、评级对象

原则上符合以下条件的企业均可申请中国盐业协会的行业信用评价:

1、中国盐业协会所属会员企业;

2、在中国大陆注册、具有独立法人资格的食盐定点生产企业和食盐批发企业;

3、连续生产经营时间三年以上的企业。

五、评级组织机构

行业信用体系建设领导小组下设信用工作办公室和专家评审委员会。信用工作办公室设在协会秘书处,负责行业信用建设的具体工作。专家评审委员会是行业信用等级的评审机构,由行业专家和信用专家共同组成。根据《国家发展改革委与信用服务机构合作开展行业信用体系建设暂行办法》(发改办财金[2016]852号),经公开函询、自愿报名、专家评审,确定北京国富泰信用管理有限公司为食盐行业信用建设合作征信机构。国家发展改革委体改司、工业和信息化部消费品司授权国富泰公司开展盐行业信用记录和信息核查、行业信用评价等信用建设工作。

六、评级等级

行业信用评价等级标准根据被评估企业得分确定,定级前先计算被评估企业各项信用要素得分,各项信用要素得分相加得出总得分,总得分对照相对应的信用级别。信用等级级别分为“三等九级”,即分A、B、C三等,AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九级。每10分区分为一个极差,高于90分(含90分)为最高级,对应等级为AAA级,依此类推。各个定性信用评价等级标准特征如下表:

等级

记分标准

含义

下限(含)

上限

信用状况和信用能力

风险程度

AAA

90

100

信用极好,信用能力很强,几乎无风险。在授信时充分值得信赖。具有极其高尚的企业品格,企业发展能力极强,极少或没有拖欠,债务偿还风险极低,社会责任心强,可以在其财务能力能够承担的最高限授信。

几乎无风险

AA

80

90

信用优良,信用能力可靠,基本无风险。在授信时值得信赖。具有优良的企业品格,企业发展能力很强,较少拖欠,债务偿还风险很低,社会责任心强,可以在其财务能力能够承担的最高限授信。

基本无风险

A

70

80

信用较好,信用能力较稳定,可能有小波动,风险较小。企业品格和能力超过行业平均标准,虽有拖欠但仍值得信赖,信用相关方的评价较高。如果具有保持或提高现有信用等级水平的趋势,可以给予较高的授信。

风险较小

BBB

60

70

信用一般,信用能力基本具备,容易产生一定波动,有一定风险。企业的品格和能力居于行业平均水平,有时可能会出现拖欠行为,应密切关注其信用等级发展趋势,并可给予一定的授信。

有一定风险

BB

50

60

信用欠佳,信用能力不稳定,容易产生较大波动,有较大风险。企业的品格受到一定质疑,同时发展能力欠佳。在授信时可能出现较长时间的拖欠。如果没有改善,应慎重授信或仅给予小额授信。

有较大风险

B

40

50

信用较差,信用能力较低,有很大风险。企业的品格和能力受到普遍质疑。除非有其他保证,否则应在其改善信用等级的情况下才开始授信。

有很大风险

CCC

30

40

信用很差,信用能力很低,有重大风险。企业品格和能力较差。出现偿付危机的可能性较高,不应考虑授信。

有重大风险

CC

20

30

信用极差,信用基本无能力,有极大风险。企业的品格和能力很差。即使在现金交易时,也应注意可能出现的信用风险。

有极大风险

C

20以下

没有信用,企业濒临或已处破产状态,充满风险。企业的品格和能力极差,应放弃一切贸易和金融联系。

充满风险

七、评级资料和申报程序

企业申报评级资料,应对提交资料的真实性、完整性和系统性负责;评级机构对企业提交的资料,必须认真审核确认。

企业申请信用评级,采用离线纸质申请填报方式进行,并提交以下附件资料,复印件均须加盖公司公章:

1、经年检的营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)、注册资本验资报告复印件;

2、提供会计事务所审计的最近三年年度财务报告(资产负债表、损益表、现金流量表)审计报告、验资报告复印件;

3、本行业相关的经营许可证或强制性认证;

4、近年来已获的自主知识产权、商标、专利、资质许可、新产品鉴定、科技进步奖、产品免检证书等各项荣誉的复印件;

5、通过的各种认证、获得的有关资质等级证书、社会荣誉/获奖证书证明复印件;

6、公司简介、公司组织结构图(包括各部门设置、职责说明);相关制度(包括公司章程)的书面文件和文件目录清单;

7、在企业业务发展、产品市场定位、未来市场前景、发展战略等方面规划及方案的情况说明(如有,请详述);

8、其他相关证明企业信用的文件或材料。

八、行业信用评价的申报程序

1、企业有关部门(办公室、企管部、市场部或信用管理部等)依照协会下发的通知要求填写申请信用评价表;

2、如实、客观准备有关资料;

3、企业有关领导要审核上报材料并签字确认;

4、向协会提交资料(书面资料和电子版资料各一套)并按要求交纳评审费用;

5、信用工作办公室对其资料进行整理、初审,并报送评审委员会;

6、评审委员会审核资料,做出初步评审结果;

7、在相关媒体上进行公示,接受社会监督与举报、调查处理举报信息;

8、行业信用体系建设领导小组最终决定信用评价结果。

九、行业信用评价的评价流程